Projekty uchwał i żądania zamieszczenia oznaczonych spraw w porządku obrad walnego zgromadzenia mają prawo zgłaszać zarząd, rada nadzorcza i co najmniej 10 członków spółdzielni mieszkaniowej. Tak stanowi art. 83 ust. 10 i 11 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.
W naszej spółdzielni zarząd oceniał, które uchwały zgłaszane przez mieszkańców, będą głosowane przez walne zgromadzenie.
Takie działanie zarządu spółdzielni jest niezgodne z prawem. Potwierdził to Sąd Apelacyjny w Warszawie w wyroku, z 20 czerwca 2018 r., sygn. akt V ACa 1277/17, który publikujemy TUTAJ
„Zarząd spółdzielni nie ma prawa do dokonywania oceny przedłożonych przez członków wniosków i podejmowania arbitralnej decyzji co do tego, czy zostaną one przedstawione pod głosowanie walnego zgromadzenia, czy też nie. Brzmienie przepisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych i zapisów statutu jest jednoznaczne i nie pozostawia zarządowi żadnego marginesu na ocenę wniosków pod względem merytorycznym” – wskazał sąd.
Sprawa zaczęła się w połowie 2016 r., gdy członkowie spółdzielni postanowili przedstawić swoje projekty uchwał na walnym zgromadzeniu.
Przekazali je zarządowi, który odpowiada za przygotowanie formalne dokumentów i ich upublicznienie w ustawowo określonych terminach.
Zarząd samowolnie uznał, że ich nie zamieści w porządku obrad. Projekty nie zostały wyłożone, a zgromadzenie nad nimi nie głosowało.
Członkowie spółdzielni wnieśli do sądu powództwo o uchylenie uchwały walnego zgromadzenia, w sprawie przyjęcia porządku obrad. Wygrali przed sądami okręgowym i apelacyjnym.
Żaden przepis prawa, włącznie z postanowieniami statutu, nie przyznaje zarządowi prawa do oceny merytorycznej projektów uchwał.
Zarząd spółdzielni odpowiada jedynie za techniczne przygotowanie dokumentów, tak by procedura upublicznienia treści uchwały była przeprowadzona zgodnie z prawem, a także by ułatwić pracę walnemu.
„Należy podzielić stanowisko powodów, że brak przedłożenia zgłoszonych przez nich wniosków i uchwał pod głosowanie walnego zgromadzenia w oczywisty sposób wpłynęło na treść uchwały ustalającej porządek obrad, bowiem w konsekwencji nie miały one jakichkolwiek szans, by znaleźć się w tym porządku” – wskazał sąd.
Spółdzielnia to ogół spółdzielców, a nie tylko zarząd i rada nadzorcza.
Nadrzędny cel, który powinien wszystkim przyświecać, to realizacja woli większości mieszkańców.
Tylko walne zgromadzenie w głosowaniu może uznać, czy podejmie uchwałę zgłoszoną przez członków spółdzielni.
Zarząd prowadzi bieżącą obsługę spraw spółdzielni i nie ma prawa cenzurować uchwał zgłoszonych przez członków spółdzielni.
Źródło:
Wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 20 czerwca 2018 r., sygn. akt V ACa 1277/17.
